Сообщение о том, что на очередном отчетно-выборном собрании Совета (ассоциации) муниципальных образований Оренбургской области, на котором присутствовало 596 глав городов, районов и поселений, большинством голосов был избран Председателем Совета глава Новосергиевского района Сергей Викторович БАЛЫКИН, было встречено с большим интересом. Сегодня мы беседуем с секретарем Совета (ассоциации) муниципальных образований Оренбургской области В. А. ЩЕПАЧЕВЫМ.

– Виктор Александрович, расскажите об ассоциации: когда была создана, каковы цели ее деятельности?

– Эффективное решение органами местного самоуправления вопросов местного значения во многом обусловлено уровнем организации межмуниципального сотрудничества. Ключевая роль в данном сотрудничестве, в соответствии с действующим законодательством, отведена региональным советам муниципальных образований. Ассоциация муниципальных образований Оренбургской области была учреждена по инициативе 11 муниципальных образований Оренбургской области 21 января 1997 года.

4 мая 2006 года решением внеочередного общего собрания Ассоциации муниципальных образований Оренбургской области образован Совет (ассоциация) муниципальных образований Оренбургской области, в который уже входило на основе членства 563 муниципальных образования. Далее в состав Совета (ассоциации) на торжественном собрании Совета (ассоциации), посвященном 10-летию со дня основания Ассоциации, 25 января 2007 года вступило 33 муниципальных образования Оренбургской области. На четвертом очередном собрании Совета (ассоциации) 21 декабря 2010 года приняты в члены Совета еще 13 муниципальных образований.

Таким образом, с 21 декабря 2010 года в Совете представлены все муниципальные образования Оренбургской области в полном составе — это если вкратце. Цели деятельности также обширны, цитировать соответствующую статью Устава Совета (ассоциации) не буду, обозначу главную нашу цель — это укрепление местного самоуправления как института гражданского общества. Для достижения этой цели ставятся перед Советом (ассоциацией) соответствующие задачи. Данные задачи решаем мы комплексно, используя все свои возможности, которые у нас все более увеличиваются при поддержке органов государственной власти Оренбургской области.

– Как Вы можете прокомментировать итоги опросного голосования по определению кандидатур нового состава членов Президиума Совета (ассоциации) муниципальных образований Оренбургской области?

– Это уже третий состав Президиума Совета (ассоциации) с мая 2006 года, то есть с момента принятия Устава Совета (ассоциации) в новой редакции. Ранее такого органа, как Президиум, в нашей организации не было — все вопросы деятельности Ассоциации решались на общих собраниях. Сегодня общее собрание членов Совета (ассоциации) – это грандиозное мероприятие, поскольку число участников подчас более 700 человек. На очередных собраниях, проводимых один раз в год, решаются вопросы исключительной компетенции высшего органа управления Совета, а все остальные текущие вопросы деятельности решает у нас Президиум.

Сегодняшний состав Президиума не случаен. В соответствии с Законом Оренбургской области от 29. 09. 2010 г. № 3837/899-IV-ОЗ «О взаимодействии органов государственной власти Оренбургской области с Советом (ассоциацией) – муниципальных образований Оренбургской области» в состав Президиума включен полномочный представитель Законодательного Собрания Оренбургской области, для чего на четвертом очередном собрании Совета в Устав Совета (ассоциации) были внесены соответствующие изменения. Законодательное Собрание у нас будет представлять его председатель — Дмитрий Владимирович Кулагин. Кроме этого переизбраны председатель Совета (ассоциации) и два его заместителя, которые также по должности входят в состав Президиума Совета (ассоциации). Именно по их кандидатурам проводилось опросное голосование.

При голосовании по выборам председателя Совета (ассоциации) муниципальных образований Оренбургской области следующие итоги: за Сергея Викторовича Балыкина — главу Новосергиевского района подано 329 голосов, за Юрия Николаевича Мищерякова — главу города Оренбурга подано 204 голоса и за Виктора Федоровича Назарова — главу города Бугуруслана подано 63 голоса.

Наибольшее количество голосов (329 из 596 возможных) набрал С. В. Балыкин.

При голосовании по выборам заместителя председателя Совета (ассоциации) по работе с городскими округами и муниципальными районами голоса распределились следующим образом: за Владимира Николаевича Караулова — главу Новоорского района подан 321 голос, за Юрия Дмитриевича Коляду — главу Курманаевского района подано 152 голоса, за Евгения Михайловича Логинова — главу города Медногорска подано 123 голоса.

Наибольшее количество голосов (321 из 596 возможных) набрал В. Н. Караулов.

При выборе заместителя председателя Совета (ассоциации) по работе с сельскими поселениями итоги голосования следующие: за Николая Александровича Першина — главу города Соль-Илецка Соль-Илецкого района подано 299 голосов, за Виктора Александровича Евдокимова — главу Белогорского сельсовета Беляевского района подан 161 голос, за Вячеслава Николаевича Сечнева — главу Саринского сельсовета Кувандыкского района подано 136 голосов.

Наибольшее количество голосов (299 из 596 возможных) набрал Н. А. Першин.

Победители заочного голосования были избраны на общем собрании единогласно.

Поскольку в октябре 2010 года сменилось значительное количество глав муниципалитетов, голосование проводилось, конечно же, после выборов. Хотя здесь возникали отдельные трудности, связанные с тем, что некоторые новые главы сельских поселений затруднялись с выбором. Голосовали больше не за фамилию, а, если можно так выразиться, за тип муниципального образования — понятно, что глава муниципального района ближе главам сельских поселений, чем глава городского округа. Здесь следует отметить, что четвертый по счету Председатель Совета муниципальных образований С. В. Балыкин является главой Новосергиевского муниципального района, а три его предшественника были главами городских округов.

Представляет интерес мотивация при голосовании тех глав муниципальных образований, которые избраны на новый срок. Здесь колебаний не было. Многие знали Сергея Викторовича не понаслышке, так как он уже входил в состав Президиума, в 2006-2008 годах — был заместителем Председателя Совета (ассоциации) по работе с городскими округами и муниципальными районами, также Сергей Викторович принимал непосредственное участие в создании Совета муниципальных образований на базе действующей Ассоциации в 2006 году и входил в состав Организационного комитета, образованного губернатором Оренбургской области распоряжением от 21.04.2006 г. № 161-р в целях оказания содействия муниципальным образованиям по созданию Совета муниципальных образований Оренбургской области.

Знаком главам муниципальных образований области и Н. А. Першин как член Президиума 2006-2008 годов и как глава муниципалитета, который вполне можно ставить в пример. Николай Александрович также входил в состав организационного комитета по оказанию содействия муниципальным образованиям по созданию Совета муниципальных образований Оренбургской области. В. Н. Караулова муниципалы хорошо знают, прежде всего как эффективного главу муниципального образования и крепкого хозяйственника.

Полагаю, что итоги и предварительного голосования, и голосования на собрании были обусловлены именно названными мной причинами.

– Поделитесь планами работы на 2011 год.

– В 2011 году Совет (ассоциация) будет строить свою работу в соответствии с задачами, поставленными на четвертом очередном собрании Совета губернатором Оренбургской области Юрием Александровичем Бергом в своем выступлении «Развитие территорий муниципальных образований и оказание качественных услуг населению – важнейшая задача органов местного самоуправления. Стратегия прорыва». В деятельности Совета (ассоциации) внимание будет уделяться, в первую очередь, своевременному и качественному оказанию правовой и методической помощи органам местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области в решении вопросов местного значения.

Также в плане Совета (ассоциации) будет закреплено значительное количество мероприятий, прежде всего направленных на выявление, изучение и распространение среди муниципального сообщества лучших муниципальных практик, совершенствование законодательства путем участия в разработке и в профессиональной экспертизе проектов нормативных актов. С этой целью Совет (ассоциация) будет и дальше проводить мониторинг действующего законодательства о местном самоуправлении, в ходе которого выявлять в нем пробелы, дефекты и коллизии. При необходимости Совет будет представлять интересы муниципалитетов области на всех уровнях государственной власти, в том числе в судебных и административных органах. Кроме этого интересы муниципальных образований будут отстаиваться при работе представителей Совета в составе межведомственных коллегиальных органов, созданных органами государственной власти для решений тех или иных актуальных вопросов.

Отдельное внимание планируется уделить совершенствованию форм и методов работы Совета как методического центра с целью достижения в Оренбургской области должного качества муниципальных услуг, оказываемых населению органами местного самоуправления.

ВНИМАНИЕ!!! ВЫГОДНОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ: Вашу рекламу, опубликованную в газете "Голос глубинки", мы можем разместить на сайте в разделе "ЧТО? ГДЕ? ПОЧЁМ?" (+ наше оформление!!!) (Цена размещения: 3 суток - 50 руб., 7 суток - 75 руб. Цена не зависит от количества строк!!! Зависит только от времени нахождения на сайте!!!)

Пожалуйста!!! Редакция газеты "Голос глубинки" выполнит ваш заказ качественно и дешево (фото 10Х15 всего за 5 рублей)! Ждем вас по адресу: ул. Московская, 15. Тел для справок: 2-10-95.

областной олимпиады

В канун Нового года, 30 декабря, в Оренбурге состоялись областные олимпиады по башкирскому и татарскому языкам.

Призером олимпиады по башкирскому языку среди 9 классов стала ученица Мрясовской основной школы Рита ДАВЛЕТОВА, которую подготовила учитель родного языка Шамсия Галинуровна АЮКАСОВА.